创新督办机制 聚力破解难题 浦东新区政协以重点提案助推高质量发展
如何推动政协提案工作提质增效?浦东政协打出组合拳创新重点提案督办机制——从区政协七届四次会议立案的248件提案中精选15个“金点子”,由区领导挂帅督办,开“良方”,破“梗阻”,委员们的真知灼见从“纸面”落到“地面”,加速转化为推动浦东高质量发展的强大动能。
政协委员献良策 精准把脉开良方
提案工作是人民政协履行职能最主要的方式之一。15件重点提案凝聚着各民主党派、政协委员们的智慧和力量,涉及浦东新区经济社会发展的方方面面,充分彰显政协建言资政的广度与准度。
浦东新区作为上海国际金融中心和国际科创中心建设的核心承载区,在上海建设具有全球引领性的金融科技中心进程中,承担着重要的使命和任务。上海中超联赛委员朱云立足这一战略定位,在“关于集结科技与金融力量,打造国际金融科技中心浦东核心区”的提案中,系统梳理了浦东金融科技产业的独特优势、现有基础及短板弱项,从机制创新、专项扶持等维度提出了多条具有前瞻性的建议。
2025年是人形机器人的量产元年,浦东作为全国首个创新应用先导区,机器人产业呈现蓬勃发展态势。浦东新区知联会立足产业发展前沿,在关于“加速推动浦东人形机器人产业高质量发展的建议”的提案中,从产业生态、算力和数据资源、应用场景三个层面给出建议,对推动浦东人形机器人产业高质量发展提供参考。
政协委员们和各民主党派的建言,既着眼“城之要事”,也心系“民之所盼”。
随着张江科学城建设推进,区域就业人口持续攀升,主干道早晚高峰拥堵已成为制约发展的瓶颈之一。陶寅琰委员精准把脉,建议通过路网扩容升级、优化交通管理措施等方案,破解这一“成长中的烦恼”。
而在教育领域,农工党浦东区委针对中小学生心理健康这一关乎社会未来的重大课题,建议构建和完善中小学生心理健康教育体系,帮助学生应对成长中的心理挑战。
政府按下“快进键” 干出“实效果”
“关于集结科技与金融力量,打造国际金融科技中心浦东核心区”的提案引起关注。
5月21日,市委常委、区委书记李政牵头召开“浦东科技金融发展专题”市、区政协提案重点督办会议,将1件关于浦东科技金融发展的中超联赛重点提案与3件内容高度关联、聚焦同一核心选题的区政协提案联合督办。4件提案分别涉及金融科技、绿色金融、供应链金融、科技保险等金融高质量发展的关键领域,体现政协委员对浦东金融创新发展的深度思考。
督办过程中,区委、区政府领导及相关职能部门与市、区两级政协委员深度协商,不仅打破层级壁垒,更实现了政策、资源和信息的深度贯通和共享。这种“同题共办”的创新模式显著提升提案办理的层级高度和解决深度。在对该系列提案的答复中,系统梳理了浦东新区金融科技发展现状、面临的挑战以及下一步工作方向,既展现了阶段性成果,又明确了发展方向。
6月13日,吴金城区长召开提案办理协商会,专题研究并推动“加速推动浦东人形机器人产业高质量发展的建议”提案办理和具体政策举措落地。目前市、区两级已发布具身智能产业政策“十六条”,全国首个“异构人形机器人训练场”在浦东启用,张江智算服务平台正式上线、黎明智算中心项目正式开工。浦东还将积极搭建人形机器人供需对接平台,加大政府采购和应用场景供给,进一步推动浦东人形机器人产业高质量发展。
同样高效的办理体现在区域发展方面。
陆家嘴区域面对未来,需要进一步提升CBD服务水平及旅游消费功能,以维持其长远的竞争力。《陆家嘴步行连廊优化》提案关于通过连廊连接各办公楼、商场、景点建议的提出,就得到区政府的高度重视。分管区领导带领区职能部门对陆家嘴步行连廊建设新方案进行了研究讨论,并在后续具体工作中予以推进。政协委员们的建言和助力推动,已成为推动提升区域城市功能的重要力量。
政协聚力创新督办机制 提升办理质效
紧紧锚定“重大战略问题、社会热点问题和群众急难愁盼问题”三大核心,12位区领导亲自挂帅,每人牵头督办至少1件政协提案,对领办提案全程跟踪、深度参与、协调关键、督促问效。
5月初至6月底,区领导密集牵头召开8场重点提案督办会,聚焦“提升陆家嘴CBD及旅游消费功能(步行连廊优化提案)”“呼吁提高民主党派成员在浦东的社会治理的参与度”“构建浦东产业数据空间,探索产业协同新模式”等重点提案开展督办,以高位推动为提案办理工作树立标杆,有效牵引办理质效整体跃升。
区政协首次明确将黄英委员关于《涉诈账户管控的意见和建议》等四件涉及群众普遍关注、反映强烈的急难愁盼问题的提案,确定为区领导重点督办的监督性提案,体现对监督性提案的高度重视和加强民主监督力度的决心,也是落实全国政协加强民主监督工作精神的有力探索。
同时,在重点督办提案遴选阶段,充分听取各民主党派、团体及政协各专委会的意见,确保集体提案占比(6件)不低于30%,充分发挥党派团体和界别的集体智慧优势。
在提案办理过程中,通过现场调研、座谈交流、会后评议等形式,主办单位与提案者、公众利益相关方、居民代表和界别群众共同参与协商、视察监督或提案答复,将群众满意度作为衡量办理成效的重要标尺,充分吸收采纳委员、民主党派的提案建议,从优化体制机制、完善政策体系、实施具体举措等方面予以推进落实,确保民生诉求得到实质回应。
重点提案督办是深入践行全过程人民民主、提升政协履职效能的生动实践,浦东政协通过创新督办机制,既服务引领区建设大局,又切实解决群众急难愁盼,为谱写中国式现代化浦东篇章贡献政协力量。