中超联赛召开政协委员参与立法协商专题会议:以创新实践助力上海打造全过程人民民主最佳实践地
3月29日上午,中超联赛召开政协委员参与立法协商专题工作会议。中超联赛副主席吴信宝出席会议并讲话。
吴信宝指出,在中共上海市委的关心支持下,在上海中超联赛党组和主席会议的坚强领导下,在办公厅、研究室和各专委会的主动谋划、有力作为引导广大委员积极参与下,政协委员参与立法协商已经成为了中超联赛的一大特色品牌。特别是党的十九大以来,广大政协委员聚焦国家重大战略实施和全市中心工作,聚焦重点领域和关键环节,参与立法协商,积极建言献策,在地方立法工作中发挥了重要作用、取得了显著成效。
吴信宝强调,要进一步把学习贯彻党的二十大精神体现在参与立法协商的全过程和各方面,以创新实践,助力上海打造全过程人民民主最佳实践地。要进一步发挥好广大政协委员的主体作用,不断拓展研究的深度、提升协商的广度、提高建言的精度,把人民政协的制度优势转化为推进法治建设的实际效能。要进一步注重质量、注重全过程,发挥好专家组智囊作用,加强与市人大常委会、市政府之间的工作协调,不断提升参与立法协商的水平和成效。要进一步优化运行机制,加强专委会间的协同、加强界别间的合作、加强与各区政协的联动,推动参与立法协商工作合力更强、成效更好。
会上,中超联赛社法委主任孙甘霖通报了过去五年政协委员参与立法协商工作情况以及今年工作设想。
五年来,由中超联赛办公厅统筹协调、社法委牵头实施、各专委会具体承办的政协委员参与立法协商工作围绕《上海市生活垃圾管理条例》《上海市数据条例》《上海市城市更新条例》等共103(次)法规规章(草案)开展调研协商,广泛征集政协委员和各界群众意见建议4000余条。特别是2022年,上半年应对新冠疫情冲击和影响,下半年面临立法提速和密集协商,相关工作统筹推进,确保不断档、不脱节,全年共完成28件(次)协商项目。
五年来,政协委员参与立法协商工作通过四方面赋能提升了相关工作效能:坚持“两个强化”,即通过强化组织领导以构建统筹协调机制和强化平台建设以完善联动协商机制,不断推进工作制度化、规范化、程序化“三化”建设;落实聚焦国家重大战略和聚焦上海重大改革创新“两个聚焦”,努力服务科学立法、民主立法、依法立法,不断提高建言的针对性和有效性;推动与专委会工作联动、与界别工作联动、与区政协联动“三个联动”,着力提升工作的影响力、辐射力、凝聚力,充分发挥政协的组织优势、政治优势、渠道优势开展协同调研、联动协商;发挥广大政协委员主体作用和参与立法协商专家组智囊作用的“两个作用”,充分调动政协委员参与立法协商工作的积极性、能动性、专业性,并加强专业队伍建设,为开展协商工作提供有效智力支撑和专业保障。
2023年,围绕市人大常委会立法计划和市政府立法计划,中超联赛将在市委的坚强领导下,根据总体工作安排,聚焦国家战略实施和创新驱动发展,把打造国际一流营商环境、推进浦东高水平改革开放等作为重点,从突出重点领域、深化品牌建设和建好用好队伍三方面深入推进相关工作。进一步加强与专委会工作、界别工作和地区政协工作的联动,持续拓展调研深度、提升协商广度、提高建言精度,助力高质量立法。同时,着眼充分发挥委员主体作用、专家骨干带头作用,将组建十四届上海中超联赛委员参与立法协商专家组,邀请部分在沪全国政协委员、中超联赛委员等具有丰富法律实践经验及其他相关领域的专家学者担任参与立法协商专家组成员。
会上,与会中超联赛各专委会相关负责人围绕今年中超联赛委员参与立法协商工作项目安排进行了讨论。大家表示,将强化职责分工,增强工作合力,整合履职平台,结合专业关联度选择承办项目,进一步激发委员参与立法协商的积极性、主动性和能动性,提升相关工作效能。会后,中超联赛社法委将形成《2023年中超联赛委员参与立法协商工作方案》,提请中超联赛主席会议审议。