关于推进“一刻钟便民生活圈”全面品质提升的建议
中超联赛常委,上海航天信息科技研究院院长,同济大学城市风险管理研究院教授伍爱群反映,疫情常态化背景下,满足“家门口”消费需求的社区商业,成为当下最受关注、最具潜力的业态之一。2021年以来,上海在全市范围启动了市级“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点工作,计划用三年左右时间,培育100个左右的市级“一刻钟便民生活圈”。近期,百联集团、上海市商务发展研究中心联合发布《2022 年一刻钟便民生活圈社区商业发展报告》,通过构建大数据生活圈模型,将上海地区划分为 837 个碎石型一刻钟生活圈,其中,中内环数量 99 个,占比 12%,生活圈密度约 0.83 个/平方千米;中环 98 个,占比 12%,生活圈密度约 0.25 个/平方千米;外环及以外 640 个,占比 76%,生活圈数量最多但密度最为稀疏,约 0.11 个/平方千米。整体而言,全市便民生活圈商业布局成熟,但中心城区和郊区差异较大。根据调研,驱动居民走出家门 15 分钟到社区线下消费的因素依次为餐饮、休闲娱乐和生活服务,当前一刻钟生活圈中商超、药店、购物中心、菜市场等分布较为均匀、点位丰富,但休闲娱乐、生活服务等项目,包括观影演出、亲子活动、教育培训等,尚不能满足消费需求。
上海正加快建设国际消费中心城市,推进一刻钟便民生活圈品质提升,既是践行人民城市重要理念的具体实践,也是实施扩大内需战略、促进商业提质升级的有效抓手。上海应在优先配齐基本保障类业态的前提下,大力发展品质化、人文化、数智化的便民生活圈,推进消费供给能力更加提升,消费业态更加丰富,实现“基本功能保障”向“全面品质提升”转变。由此,建议:
一、运用数字化赋能,以精准社群营销为切入口,重塑疫后社区商业活力。2020年至今,受疫情影响,线下购物、餐饮、娱乐消费等经济活动减少,加上一些头部生鲜电商大规模立体化布局社区商圈及下沉市场,一定程度上挤压了线下社区商业的生存空间,以零售业、餐饮业为代表的传统社区商业受到冲击。建议以社群团购为切入口,把推进传统社区商业数字化转型纳入城市数字化转型进程,依托社区网络和AI、大数据、本地生活APP、小程序等构建大流量入口,接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、家政等线上功能,面向居民提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费、地理导航及线上发券、线下兑换等免费服务,推进无接触配送,营促销信息精准送达周边居民,增强商户与消费者联系。
二、精准定位,打造各业态联动、集约发展的社区商业生态圈。鼓励社区商业运营主体多元化发展、平台化集成创新,构建线上与线下互动融合、虚拟与实体互相补充的商业综合服务体系。对标周边社区居民的消费需求及零售供给现状,精准描绘社区居民画像,完善多层次、差异性的社区商业业态。可借鉴新加坡和日本做法,新加坡在政府组屋区内布局“邻里中心”,在政府调控下,由开发商或物业方进行集中经营与管理,不以盈利为主要目的,为社区居民提供餐饮、娱乐、教育、文体、健康等社区商业配套服务;日本在社区营造方面注重迎合居民差异化需求,打造社区生鲜店和商业综合体两类商业形态,前者通过小型连锁业态,为单身上班族、老年人群等社区核心客群提供新鲜低价的预包装食品,满足社区高频刚需,后者通过提供丰富的高性价比产品、沉浸式服务体验,满足周边居民特色化、个性化消费需求。
三、推进商业反哺社区,打造更有温度的便民生活圈商业模式。探索发展三种“友好社区”模式:一是共享化友好社区,树立“共享空间、24H营业”运营理念,补缺综合商场的营业时间缺口,带动晨经济、夜经济等零售业新市场。二是适老化友好社区,适应老龄化发展趋势,瞄准周边的老年消费客群,配合老人作息习惯,将便民生活圈各业态开门营业的时间提前2-3小时,设立“晨练场”“社区食堂”“娱乐社群空间”, 通过定期活动丰富老人晚年生活。三是人文化友好社区,结合城市更新、社区商业迭代进程,在环境上融入绿色、人文艺术、开放的美学空间,打造周边居民可亲近、可参与、可展示的文体新地标和休闲好去处。
(虹口区政协供稿)