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一、超前布局“五代光源”力争在新赛道取得重要突破

上海光源自2009年建成运行至今，在加速器光源领域一直处于国内领先，并从跟跑国际同类装置到实现部分超越。近年来，国内外掀起加速器光源大科学装置热潮，美、英、法、德、日等国家与上海光源同期建设的同步辐射光源装置，均已启动升级计划以抢占先机；国内北京、合肥、重庆、武汉、深圳等地纷纷筹建加速器光源大科学装置，且大都为第四代。面对激烈的科技竞争形势，应进一步强化上海光源科技引领带动作用，加快布局“五代光源”验证装置，助力上海在量子科技赛道取得重要突破。

量子计算具有巨大信息携带和超强并行处理能力，是国际前沿科技领域的必争之地。在实现量子计算的众多核心理论和关键技术中，寻找理想的载体材料并开展关键物理参量的研究，是制造量子计算原型机的必要条件，该问题极大程度依赖同步辐射方法解决。然而目前建成或在建的X射线光源装置由于能量分辨率限制，均无法为量子计算的材料载体研究提供有效支持，要破解这个难题，就需要能量分辨率更高、光亮度更强的“五代光源”。上海光源团队已原创性提出角色散微聚束（ADM）新机制，并初步形成储存环全相干光源的概念，原理上可进一步提升同步辐射光源亮度的量级，为发展下一代光源提供全新技术路线。

建议：一是尽快部署新一代光源验证装置的研制工作。加大预研过程的资源投入，为上海光源率先升级为“第五代光源”提供有力支持。二是优化经费人才等扶持政策。中国科学院上海高等研究院已把相关科研经费完全投入到大科学工程以及科研任务中，缺少专项经费用于支持相关技术预研和人才培养。随着国内加速器光源建设热潮来临，上海光源相当部分优秀科研人员分流到全国各地。为稳定人才队伍，应加大扶持培养加速器光源行业特种高技术工人的特殊人才政策供给，包括评定技术职称、等级的特殊优惠政策等，并加大持续性专用经费扶持。

二、促进转化医学国家重大科技基础设施高效运行

转化医学国家重大科技基础设施上海项目（以下简称转化中心）于2016年9月启动建设,2023年7月通过国家验收。转化中心运行以来，通过建立国际咨询委员会、建设海外人才引智基地、共建联合实验室、开展国际产学研合作等有益实践，在肿瘤发病机制研究与创新治疗以及心脑血管、代谢等慢病全生命周期智慧化健康管理等领域取得重要成果。基于当前转化中心运行情况，存在以下问题：一是对全球新药研发特别是早期研发和临床研究的融入度不够。转化中心核心设施--300张研究型病房，主要用于开展新药、新技术和新方法的临床试验。由于我国申请国际多中心临床试验审评流程环节繁杂，大部分国际企业在转化中心研究型病房同步开展的是三期临床试验，与国际同步开展一期临床试验的新药较少。转化中心研究者发起的细胞治疗和基因治疗等创新型临床研究也存在审批流程复杂的问题。二是技术型和服务型人才引进和晋升难。转化中心所需的人才是多层次、多元化的，既需要基础科研人才，更需要支撑平台运行的技术型人才以及在药械国际注册、临床试验设计、统计与管理、科研成果转化等方面经验丰富的专业服务型人才。由于目前各级人才计划和职称晋升仍以发表论文和获得项目为主要评价标准，引进人才的薪资待遇与其获得的人才计划相挂钩，在吸引技术型和服务型人才方面，竞争力较弱。三是设施设备落后于前沿技术发展。重大科技基础设施从项目立项、可研规划、启动建设到通过验收，往往需要数年时间，已建成的设施部分设备可能已落后于医学前沿方向和最新技术发展。以转化中心为例，设施2023年通过国家验收，建设内容还是基于10年前的规划，随着生命科学、医学与物理、数学、计算机科学等多学科的深度融合，计算医学、量子医学等新兴方向不断涌现，为适应最新发展趋势，设施能力亟需提升，设备亟需同步更新升级。

建议：一是以转化中心为试点，对创新型临床研究给予政策支持。对转化中心与国际同步开展一期临床试验或者转化中心开展的创新型临床研究项目（包括细胞治疗和基因治疗项目）给予政策倾斜，适当放宽审评条件并给予优先审评，简化审评流程，提高审批效率。允许转化中心开展的探索性临床研究数据，在符合药物临床试验质量管理规范的基础上，作为临床研究1期数据进入临床研究1b或2期研究，增强转化中心的临床研究数据价值，吸引更多创新项目进入。二是建立重大科技基础设施人才分类评价机制。对重大科技基础设施人才按照岗位类别和工作内容，基于工作实绩建立分类评价机制。设立设施人才专项基金，对于设施真正所需但却难以获得人才计划的关键技术和专业服务人才，给予符合市场水平的薪资待遇。三是提升重大科技基础设施能力。市级层面牵头搭建若干平台，进一步推进重大科技基础设施能力提升。比如，大设施公共服务平台，支持设施作为整体提供开放服务，而不是以单台设备的服务面向用户；产学研创新合作平台，支持国内外生物企业优先选择转化中心开展临床研究方面的合作；成果转化平台，为早期重大创新药物研究项目寻求企业支持共同孵化，为已完成初步成药性等研究的创新药研发项目寻找合适的企业进行转化等。

（中超联赛科技和教育委员会供稿）