?多措并举解决新能源汽车充电难题
民建会员、上海振华重工(集团)股份有限公司停车事业部安全总监余金宝,金山区水务局副局长邱晏,以及徐贵、陈未等反映,近年来,上海新能源车增量趋势明显,2021年上海新能源汽车年推广量为25.4万辆,较去年相比增长110%,创历史新高。而与新能源车数量快速增长形成对比的是,虽然全市已累计建成各类充电桩超过50万根,但导致“里程焦虑”的充电难题依然存在。一方面,充电桩资源布局还不够均衡。每到节假日,公共场所和高速服务区的充电桩总是“一桩难求”,公共充电桩“鸠占鹊巢”现象多。相较于中心城区,沪郊农村地区新能源车充电基础设施分布较少,已有的充电设施“有人建没人管”,设施老化缺乏维修,充电环境不佳。另一方面,小区电力基础设施跟不上。全市大多数老旧小区,包括一部分2010年以后建成的小区,停车位的电容量已满或接近满负荷,新的充电桩电表申请电网公司不再批准。如果小区要扩容电容,则会涉及到新设配电间、配电柜、计量箱和供电电缆,相关施工改造流程较为复杂,难以解决燃眉之急。
由此,建议:
一、科技赋能,盘活现有充电桩资源。开发新能源汽车充电桩站的智能联网平台,车主通过手机可以实现随时随地查询附近充电桩分布及使用情况,并对充电情况实时监控。梳理不同地区新能源汽车保有量和使用量,形成新能源汽车驾驶情况热力图,更加科学合理地优化充电桩设置,也便于摸清充电桩老化退化情况,加强后期管理维护,避免设施闲置和资源浪费。
二、适度超前规划,扩充公共充电车位。社区方面,将存量小区的车位供电容量列入城市基础设施发展规划,通过电力基础设施改造,扩充小区公共充电车位,并以60kw及以上的快充为主。新建住宅小区停车位必须配备充电设施或预留安装条件,相关标准纳入建筑设计和验收规范。鼓励住宅小区引入市场化充电桩安装经营公司负责车位改造的设计、施工和运营。公共场所方面,在商场、办公楼、客运站、公共停车场等地新建改建经营性充电设施,鼓励国资、民资参与开发建设,给予信贷资金、电价优惠和税收优惠政策。
三、完善政策,提高充电车位周转率。引入价格调节机制,通过充换电同等电价等激励政策,鼓励更多以换代充能源站的出现,缩短充电时长,满足更多用户充电需求。交管部门可根据车主长期居住小区内公共可充电车位数量,配发新能源牌照额度。
四、完善行业标准,鼓励新技术应用。目前可充电停车位多是地面车位,其实多种类型立体车库都已有成熟的充电解决方案,只是缺乏行业标准和验收规范,产品无法取得特种设备合格证书,建议尽早制定颁布特种设备检验的行业标准和验收规范。此外,美国的充电技术公司已研发出移动充电机器人,类似于新能源车“充电宝”,相对固定的充电桩,其场景应用更广更灵活,建议可先行在技术上论证移动充电机器人的可行性、经济性和可推广性,为有兴趣投入开发或已在研发相关产品的公司提供政策和资金支持,以技术革新解决新能源车充电难点。
(民建市委、金山区政协、奉贤区政协、嘉定区政协供稿)