深入推进“健康上海”建设
张伟滨
越来越多的人认识到市民健康和城市医疗保障是城市软实力的重要组成部分和推动力量。改革开放尤其是中共十八大以来,上海卫生健康事业取得了长足发展。三甲医院、百强医院数量,复旦、交大、同济、中医大等一批重点院校,国家神经疾病和国家传染病等医学中心落沪,都是彰显城市健康实力的重要体现。得益于此,近年来越来越多专业人士和企业选择落户上海。上海由此提出,要着眼于满足人们对美好生活的多元多样多层次需求,在提供普惠均衡的基本公共服务基础上,大幅增加高质量和国际化的医疗等优质资源和制度供给。在此,从三个视角,结合上海城市软实力建设的目标取向,谈一些思考。
一是保障与超大城市规模相匹配的医疗资源配置。衡量一个地方的医疗资源是否充足,不能忽视常住人口的影响。作为超大城市,上海虽然整体医疗资源相对充足,但面对两千多万的常住人口和一千多万的流动人口,还须进一步科学规划人均医疗资源比例,不断提升疾控体系现代化和公共卫生体系建设水平。
二是要加快医疗产业集群培育。工欲善其事必先利其器。高量、高效、便捷的医疗健康服务,离不开技术工具的加持。曾几何时,我国的医疗装备几乎被西方国家产品垄断,高额的采购、维护成本让医院精打细算,甚至望洋兴叹。令人欣慰的是,近年来,诸如上海电气集团、上海联影医疗科技等一批优秀的本土企业,不仅提供一系列高性价比的医学影像诊断、放疗产品及医疗数字化解决方案。还推出一批掌握完全自主知识产权的创新产品,整体性能指标达到国际一流水平,一经进入市场,大幅降低了医疗成本投入,让医疗服务更多惠及人民群众。我们深感,进一步推进医工结合,研发具有自主知识产权的高性能医疗器械重点产品,促进科研成果的临床应用转化,不仅有助于解决临床问题,更是关系到“健康上海”建设、提升城市核心竞争力的重要一环。期待在政策制度的保障下,进一步促成类似合作在更广泛领域开展,力争让上海加快建成一批协作配套、特色鲜明的医疗产业集群,为大家带来更多高质量的产品、给百姓更好体验的健康服务。
三是强基层、治未病,提升公共服务水平。“健康中国”内涵非常丰富,有健康的生活方式、优良的健康服务、完善的健康保障、优化的健康环境等等。我们理想的“健康中国”和“健康上海”,不仅在于医院规模宏大、药品配置齐全,更在于民众保持健康的身心状态。常言道,疾病预防为主,但我们的预防为主多年来停留在对传染病的预防,骨质疏松怎么防?高血压怎么防?糖尿病怎么防?这些与大家息息相关的常见病、慢病,除了靠自己,科学的健康管理指导是不可或缺的。强基层、治未病。上海自2011年启动构建家庭医生制度,十余年来覆盖全上海所有社区,超千万民众签约。如何切实发挥好家庭医生作用,加强基层医院老年护理、康复、儿科等短缺医疗资源建设,帮助居民通过签约家庭医生和社区卫生中心等就近获得常见病、慢病的诊疗服务和健康管理服务,使90%以上人们的健康服务留在基层,这是亟待研究的大课题。
不积跬步无以至千里。由被动医疗到主动健康,把保障人民健康放在优先发展战略位置,深入推进健康上海建设,积极融入全球健康产业链和价值链,这事关上海城市核心竞争力,也是我们追求人民幸福生活的必有之义。
(作者系上海中超联赛常委、民进界别召集人、文卫体委副主任,民进上海市委副主委,上海交通大学医学院附属瑞金医院骨科主任)