树牢“五种意识” 反映“民之关切”
徐 兵
当了一届中超联赛委员,我最投入的一件事就是撰写社情民意信息,从起初开始摸不着头脑,到五年内共撰写并提交了100多篇社情民意信息,其中30余篇被采纳,多篇得到了市领导批示和全国政协采纳。也许是被采纳的“鼓励”,自己写社情民意信息的热情越来越高,对于如何写好社情民意信息也有了更深刻的体会。总的体会,委员反映社情民意信息,必须树牢五种意识。
一是要树牢责任意识。委员反映社情民意信息,必须要有强烈的责任感和使命感,要国事、家事、天下事,事事关心,不仅对“国之大者”要了然于胸,也要对“民之关切”心中有数。我本人是做养老的,理应为老年群体发声鼓呼。印象比较深的,我结合自己多年来工作经验,围绕“十四五”期间上海养老事业发展,撰写了相关社情民意信息,结果均被中超联赛采用,还得到市领导批示。还比如,参与“协商于民”工作站组织基层协商会,养老是老百姓反映比较集中的问题,其中就包括老年食堂运作存在的问题,经过深入多个老年食堂反复调研,撰写并上报了信息,很快就被采纳批示。
二是要树牢有用意识。反映社情民意信息并非什么都反映,应讲究实用性、能落地,既要抓住带有全局性、战略性和长远性的重大问题,又要深入自己所联系的界别中,做到一事一报,简明扼要。比如说,大家都知道“家有一个失能老人,拖垮一家人”,失能老人照护问题是当前养老服务的“最痛点”,上海如何率先破题迫在眉睫。我结合自己工作实际和政协调研,撰写了构建失能老人长期照护体系、建立健全失能老人分级诊疗制度等信息,还在政协全会上作了大会发言,得到了党委政府的重视和关注。2020年,市人大推进养老服务立法工作,研究制定《上海市老年人权益保护条例》,将失能失智老年人的长期照护作为其中的重点内容。
三是树牢时效意识。社情民意往往稍纵即逝,超过一定时间,便失去了价值。最强烈的感触是,去年上海疫情暴发以来,养老服务也经历了一场大考,我深感疫情防控是在与时间赛跑,反映社情民意信息同样是在与时间赛跑。为了能及时反映疫情下养老服务的难点以及养老机构的困境,我先后撰写了《莫让养老院成为疫情“重灾区”》等10多篇信息。关于《疫情之下本市养老服务行业存在的隐患和有关对策》,为出台《上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施》提供了一定的参考。自这一文件下发后,我又持续跟踪,发现有的区对租金减免等优惠政策落实不到位,持续建言,又写了《关于防疫常态化下养老机构复工复产的问题和解决对策》《建议推动养老机构租金减免政策尽快落实到位》等信息,从执行层面确保全市养老机构特别是民营机构应享尽享、应保尽保。
四是要树牢准确意识。反映社情民意信息要确保真实,尊重事实,符合客观实际,准确可靠,经得起实践检验,不弄虚作假。为此,我感到反映社情民意信息要深入实际,调查研究,掌握第一手资料,知晓群众的冷暖,不能走过场、搞形式。除此之外,还要有情怀,要能围绕一个领域持续多年不断地调查研究,这样写出来的东西就不会是蜻蜓点水式的有感而发,而是经过深入思考的建议。
五是要树牢精品意识。要使反映的社情民意信息被党政领导采纳,就必须在提高质量上下功夫,对事情要有客观真实的了解和深入的思考,所提出的意见建议要精准、专业。比如,我写过一篇《建议“十四五”期间大力推进乡村康养旅游产业融合发展》的信息,我认为推动乡村康养旅游产业融合发展是实施乡村振兴战略,实现共同富裕的重要路径,意义重大、影响深远。我自己也在江苏溧阳黄金山投资建造了一个康养旅游一体化项目,我通过多方面深入调研了解当前普遍存在的制约瓶颈,深入剖析,力求提得准、说得对,最后这篇信息被全国政协采用,并报到国务院有关部委。
(作者系上海中超联赛委员)