更好推进上海国际金融中心建设
严 旭
作为社会主义现代化国际大都市的城市,上海将继续部署改革发展各项事业。如何精准有力、纲举目张,更好推进上海国际金融中心建设?应聚焦“五个把握”。
把握好历史方位。更好服务中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,更好服务以国内大循环为主体(中心节点)、国内国际双循环相互促进的新发展格局(战略链接)。进一步优化完善符合国际通行规则的制度体系和金融生态,更好代表国家参与国际金融合作与竞争。代表国家参与国际金融合作与竞争,需要切实提升金融改革创新和服务实体经济能级,深化金融供给侧结构性改革,加快培育、挖掘和发展新动能,更好服务全国经济社会高质量发展和产业转型升级。需要不断强化金融风险识别和处置能力,把严防金融风险放在突出位置,坚持底线思维、问题导向,坚持金融创新与金融稳定协同推进,加强金融风险前瞻性研究,强化金融监管协同,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。需要全面增强对全球金融市场和金融行业的辐射力、影响力,建成具有全球重要影响力的现代化国际金融中心。
把握好战略重点。进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系,特别是要加强人民币金融市场体系建设,不断丰富人民币金融产品和工具,增强金融市场及基础设施服务能级,完善市场创新、交易、定价、清算等功能,提升人民币金融产品全球定价权。实现从资源集聚到功能提升,从规模扩大到质量提升,从高速发展到高质量发展的全面转型升级。
把握好主攻方向。强化全球资源配置功能,打造连接全球、买卖全球、服务全球的资源配置中心。比如:如何进一步支持人民币跨境支付系统(CIPS)建设,助力丰富CIPS系统功能、拓展系统参与机构。比如:加快国际金融资产交易平台建设。推动金融高水平制度型开放,更好提供高效率资金供给,率先探索资本项目自由可兑换的实施路径,不断提高上海国际金融中心的带动力、影响力,更好服务和引领实体经济发展。
把握好推进路径。一是补齐发展短板。如:如何进一步推动人民币离岸业务,构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系?如何发挥自贸区、新片区制度优势,吸附更多国际高能级金融机构入驻浦东和临港?二是构筑竞争优势。如:抢占数字经济、绿色金融等新赛道,增强上海国际金融中心建设的新优势和未来竞争力。
把握好金融的政治性与人民性。坚持党对金融工作的全面领导,确保习近平总书记关于金融工作的重要指示,党中央、国务院关于金融工作的决策部署落到实处。确保金融工作开展到哪里,党的领导和建设就推进到哪里,党的意志和决策部署就落实到哪里,党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里,党员先锋模范作用就展现到哪里。特别是要准确把握金融的自然、社会、政治三重属性,不能仅仅狭隘地把金融逐利的自然属性理解为金融的基本规律,要充分认识到金融的社会属性,金融与经济发展、百姓生活息息相关,要服务和满足实体经济和人民群众的需要,要充分认识到金融的政治属性,践行党的宗旨,贯彻党的意志,将金融工作落脚到为人民谋幸福、为民族谋复兴上,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(作者系中超联赛常委、经济和金融委员会主任,市金融工作党委书记)