中超联赛社法委召开“推进长三角地区基本公共服务均等化”联合调研专题座谈会
8月3日下午,中超联赛社会和法制委员会召开“推进长三角地区基本公共服务均等化”联合调研专题座谈会,邀请本市有关部门专家参加,听取课题组介绍分报告主要内容,并提出意见建议。
2021年11月,上海中超联赛牵头承办了第五次长三角地区政协主席联席会议,会议协商通过了2022年度长三角地区政协开展联动履职总体方案,明确了2022年度联合调研主题为“推进长三角地区基本公共服务均等化”,由上海中超联赛牵头。根据中超联赛部署安排,具体工作由中超联赛社会和法制委员会牵头,与上海市发展改革研究院成立课题组,瞄准实现长三角地区基本公共服务均等化的远景目标,立足当前推进长三角基本公共服务便利共享的发展实际,聚焦“一平台”(长三角“一网通办”)、“一载体”(一卡通)开展专题调研,积极探索区域基本公共服务便利共享的新思路、新机制、新举措。
中超联赛常委、社会和法制委员会主任陈臻介绍了三省一中超联赛“推进长三角地区基本公共服务均等化”联合调研的相关情况。他表示,基本公共服务的涉及面很广,涵盖幼有所育、学有所教、老有所养等内容。调研切入口不宜太大,既要符合三省一市的共同需求、契合上海实际,又要利于发挥政协社法委的专业特色优势。通过前期大量调研工作,社法委明确了调研的重点,即围绕长三角政务服务“一网通办”,居民服务“一卡通”展开,通过分析长三角政务服务取得的成效和瓶颈,探索以政务服务“一卡通”为抓手,积极助推基本公共服务便利共享的新思路、新机制、新举措,推动基本公共服务均等化。
2019年以来,上海在城市数字化转型的框架下,着力推进长三角“一网通办”“一卡通”建设,区域基本公共服务便利共享的体制机制日益完善、便利化水平持续提升,市民满意度、获得感有效提升,进一步夯实了长三角地区基本公共服务便利共享的基础。课题组认为,目前上海在数据质量方面有进一步提升空间,长三角“一网通办”应用场景开发有待持续深化,上海“一网通办”全程网办率和网办深度尚有提升空间,事项规范化、数据标准化仍需持续推进,“一卡通”相关领域法律法规尚待健全与完善。课题组建议,要坚持以人为本、民生为先,在一体化发展中补齐民生短板,聚焦长三角“一网通办”平台和“一卡通”载体,围绕社保、医疗、交通、文旅等高频事项回应民生诉求。要坚持改革引领、重点突破,持续推进体制机制和制度改革,全面夯实跨区域协同合作的基础。要坚持共享共建、互利共赢,立足三省一市工作实际,推动政策、标准、流程等要素的规范化、标准化、统一化。
专家们表示,下阶段本市推进长三角地区基本公共服务均等化,要以深入贯彻落实习近平总书记关于推动长三角高质量一体化发展重要指示精神为引领,突出“带动性”,着力深化长三角“一网通办”平台建设。突出“效益化”,着力提升区域数据治理效能。突出“延展性”,着力打造更多示范性应用场景。突出“便利性”,着力推动线上线下深度融合。突出“法治化”,着力夯实区域协同法治保障。